أصدرت إدارة
الجمارك والضرائب غير المباشرة، التابعة لوزارة الاقتصاد والمالية، دورية تتعلق
بالمقتضيات الجمركية الجديدة التي تضمنها قانون المالية لسنة 2023.
وتهم هذه
التعديلات، التي دخلت حيز التنفيذ ابتداء من فاتح يناير 2023، بعض مقتضيات مدونة
الجمارك والضرائب غير المباشرة (المادة 3 من قانون المالية)، وتعريفة الرسوم
الجمركية (المادة 4 من قانون المالية)، والرسوم الداخلية عن الاستهلاك (المادة 5
من قانون المالية)، والرسوم على القيمة المضافة في الاستيراد (المادة 6 من قانون
المالية).
وبخصوص مدونة
الجمارك والضرائب غير المباشرة، تنص المادة 3 المذكور على وضع قواعد المنشأ على
منتجات تربية الأحياء المائية أو منتجات تربية الأحياء البحرية. ويتعلق الأمر هنا
باستكمال المادة 16 من مدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة، من أجل السماح
لمنتجات هذا القطاع، من البيض، واليرقات، والأسماك اليافعة أو إصبعيات الأسماك، واللافقريات
المائية والأسماك المستوردة، بالاستفادة من القواعد المطبقة على المنتجات ذات
المنشأ المغربي.
كما تتعلق
التعديلات، التي أدخلت على مدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة، بتحديث وتعديل
مقتضيات المادةين 235 و236، فضلا عن اعتماد الإجراء الجديد بتطبيق شهادات بصيغة
رقمية مثبتة للأصل المغربي للمنتجات المصدرة، واعتماد رقمنة إجراءات إصدار شهادات
التخليص المتعلق بالأنظمة الاقتصادية الجمركية، حسب مقتضيات المادة 203 المكرر
لمدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة.
كما يتعلق
الأمر بتوضيح مقتضيات المادة 294 المكرر من مدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة،
وتعديل الفصول 45 المادة 45 المكرر ثلاث مرات، والمادة 66 المكرر، والفصول 235
و240، والمادة 297 المكرر، من المدونة، في سياق الجهود المستمرة الرامية إلى تعزيز
دور الإدارة في محاربة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب، وتحسين التزام المغرب
بالتوصيات الدولية في هذا المجال.
كما تتعلق
التعديلات بتدبير لمعشري الجمارك المقبولين لدى الجمارك، من خلال تخفيف شروط
الولوج إلى مهنة المعشر في الجمرك (المادة 68)، وإدراج حالات إلغاء الرخصة والحد
الأدنى السنوي من التصريحات التي يتعين تسجيلها من قبل معشري الجمارك المقبولين،
في مدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة (المادة 70 مكرر).
بالإضافة إلى
ذلك، تم إغناء مدونة الجمارك والضرائب غير المباشرة بعنوان جديد "مناطق
التسريع الصناعي" يتعلق بالرقابة الجمركية، في إطار الشفافية التشريعية
والتنظيمية، على غرار التشريعات الجمركية الأخرى.
ويتعلق الأمر
كذلك بتمديد الموعد النهائي لتنفيذ برامج الاستثمار على نطاق واسع، (المادة
1-164)، والإعفاء من رسوم الاستيراد لبعض الأدوية والمواد الصيدلية (المادة 164-1)
مخصص للأمراض طويلة الأمد، والتي يتطلب اقتناؤها تكاليف كبيرة، وذلك في إطار دعم
الاستراتيجيات الوطنية، لتعزيز صناعة المستحضرات الصيدلانية، وتسهيل الولوج إلى
الأدوية.
فيما يتعلق
بتعريفة الرسوم الجمركية، تتعلق التعديلات التي تم إجراؤها بإعادة هيكلة المادة 30
المتعلق بالأدوية مع إعادة تنظيم هيكل تعريفي للمنتجات الصيدلانية، التي تندرج تحت
هذا المادة، وإضافة سطور فرعية وطنية مكرسة "لمحضرات الغسيل"، التي
همتها حصة 40 بالمئة من المبالغ التعريفية، وزيادة المبالغ التعريفية من 2.5
بالمئة إلى 40 بالمئة بالنسبة للسجائر الإلكترونية.
ويتعلق الأمر
أيضا بتخفيض حصة رسوم الاستيراد من 10 بالمئة إلى 2.5 بالمئة البن غير المحمص، من
17.5 بالمئة إلى 10 بالمئة للورق المزدوج، من 40 بالمئة إلى 17.5 بالمئة للأطواق
المطاطية، والمكونات المعدنية والمكونات البلاستيكية المستخدمة في تصنيع مرشحات
السيارات، ومن 17.5 بالمئة إلى 2.5 بالمئة للورق المخصص لتصنيع المرشحات.
وفي ما يتعلق
بالرسوم الداخلية عن الاستهلاك، تخص التعديلات المقتضيات الخاصة بمواد معينة خاضعة
لهذه الضرائب والرسوم المطبقة عليها. ويتعلق الأمر بالتوضيحات المقدمة لحالة العرض
لاستيراد الغاز الطبيعي (المسال أو الغازي)، واعتماد الضريبة الداخلية على الاستهلاك
على منتجات ذات الصلة بالتبغ "الشيشة"، وكذلك اعتماد الضريبة الداخلية
على الاستهلاك على المنتجات التي تحتوي على السكر.
وفي ما يخص
الضريبة على القيمة المضافة، تتعلق التعديلات بالإعفاء من ضريبة القيمة المضافة
على الواردات من علف الماشية، ووضع إجراء لمنح الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة
الممنوحة للواردات من المنتجات والمواد المخصصة للاستخدام الفلاحي حصرا.